译自：10月14日www.euractiv.com 
　　编译：电子贸促会 陈芸芸


　　10月13日，欧盟及其成员国达成一致，对网络用户权利的相关条款进行修订，这也为电信捆绑方案终稿的出台铺平了道路。


　　欧洲议会规定，相关部门只有在取得法院裁决后才能制裁非法下载者。但这让欧洲议会面临诸多问题，也不得不在“有效司法保护权利”问题上做出了较大让步。


　　去年5月，议会通过了一项修正案，强调在“法院裁决之前”，不能擅自切断网络连接。而这与之前达成的协议背道而驰。


　　这项修正案出台的导火线是法国准备采取一项很严格的法律，专门针对在线侵权者。这项法律规定在司法程序进行之前就有权利切断侵权用户的网络连接。


　　而欧盟这次进行的相关修订去掉了这些有争议性的条款，同时强调“有效法院裁决的权利，并符合欧共体法的原则”。修订中还强调“处理程序的公平公正原则，包括发表意见的权利。”


　　欧洲理事会对此修正案表示欢迎，并在昨日的一次会议中正式通过。一名理事会成员对Euractiv说：“这项修正案是一种妥协，既强调了司法部门的重要性，又让成员国有足够的空间寻求多种解决方案。”


　　电信捆绑方案的停滞状态到此告一段落，但最后的决议还取决于欧洲议会。一名议会成员说：“此刻，我们坚持自己的立场。”


　　议会代表团将于10月20日齐聚斯特拉斯堡召开全体大会。如果议员都对此修正案表示同意，那最终电信捆绑方案将在年底或者明年年初出台。


　　如果在用户权利问题上无法达成一致，那么谈判也许还将进行几个月。很多成员国甚至威胁说要对已经达成一致的部分方案进行重新商议，比如新的欧盟电信管理机构指令草案以及电子盗版和普遍服务方面的新规定。